除了来自美国的压力，短期内欧洲无兵可派、无力管控风险也是重要原因。据估算，在俄乌不停战且冲突烈度下降到当前水平的60%时，欧洲出兵在军事上才具备条件，但至少需要10万以上的兵力才能实现最基本的军事存在目标。即便英法能够承担主要部分，其他有出兵意愿的国家也很难补足差额。

　　欧洲严肃讨论出兵问题实属无奈。欧洲希望通过显示军事存在来掌握自身命运，避免沦为附庸。但在各种因素制约下，找不到合适的时机，看来还得从长计议。英国积极支持法国组建“欧洲军队”，乌克兰提出将经历过战火洗礼的乌军作为主力，这对承平日久的欧洲来说很有吸引力。

　　矛盾的是，从长计议往往意味着政策被束之高阁。在当前形势下如果还要“从长计议”，极有可能让欧洲错失战略自主的机会。

　　在俄乌冲突即将迎来三周年之际，美国新政府撇开乌克兰政府和欧盟，在沙特直接举行美俄会谈，并表态要让欧洲国家自行保障军事安全。此举引发乌克兰和欧盟的不满LD乐动体育app下载，使北约面临尴尬和分裂的危险。拜登政府时期注重整合美欧关系，增强了北约在欧洲的影响力。然而，特朗普团队上台后要求北约成员国增加军费开支，并威胁退出北约。

　　面对华盛顿的要挟，北约中的欧洲成员普遍感到忧虑。欧盟需探索除北约外的安全合作模式LD乐动体育app下载，增强自身安全责任。北约的尴尬在于：拜登时期它是宝，但在特朗普团队眼中变得无足轻重。“美国优先”原则和对北约存在的质疑让北约无所适从。未来，北约的角色可能会进一步边缘化，欧盟及欧洲大国亟需团结协作，增强战略自主性。

　　美俄日前在沙特阿拉伯举行会谈，就解决俄乌冲突等达成四点共识。乌克兰危机的现实表明，大国对抗必须避免，冲突战争没有赢家。冷战思维和军事集团扩张导致冷战后欧洲安全架构失衡。西方一些政治精英以“冷战胜利者”心态处理欧洲安全LD乐动体育app下载，引发了严重撕裂和尖锐对抗。

　　回顾历史，过去数十年间形成的北约主导的欧洲安全架构是个“危房”。彻底抛弃过时有害的安全观念，拥抱共同、综合、合作、可持续的安全观，才能确立均衡、有效的欧洲安全架构。美国新政府采取了减少对欧责任和花费、推进防务欧洲化进程等举措，为欧洲安全重塑提供了较大灵活空间。乌克兰危机的化解之路注定不会顺畅，复杂问题很难有简单的解决办法。谈判进程面临各种重大挑战，包括各方利益的平衡、俄罗斯在欧洲安全架构中的地位、乌克兰的永久中立地位以及美国对欧安全承诺的问题。

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　　据报道，美俄正在筹备俄乌和谈，欧洲对此反应仓促。2月17日，法国总统马克龙召集德国、英国、意大利、波兰、西班牙等国领导人以及欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩、北约秘书长吕特在巴黎举行紧急会议，讨论乌克兰局势和欧洲集体安全等议题LD乐动体育官方网站LD乐动体育官方网站LD乐动体育官方网站